[海南省]林业资质项目申报要求，林业项目申报流程

林业固定资产投资建设项目管理办法全文

根据国家有关法律、法规，制定本办法。下面是我为您精心整理的关于林业固定资产投资建设项目管理办法全文内容，仅供大家参考。

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之一条　为了加强林业固定资产投资建设项目管理，规范项目建设程序和行为，提高项目建设质量和投资效益，根据国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条　本办法所称林业固定资产投资建设项目，是指使用中央财政预算资金投资的林业固定资产建设项目(以下简称林业建设项目)。

第三条　县级以上人民 *** 林业主管部门负责林业建设项目的管理和监督工作。

第四条　国家林业局建立林业建设项目储备库，作为林业建设项目决策和年度计划安排的重要依据。林业建设项目应当符合相关规划的要求。

第五条　国家林业局按照中央财政预算资金的投资方向，根据国务院及其有关主管部门规定，制定林业建设项目申报指南。

第六条　建设单位应当根据林业建设项目申报指南，开展林业建设项目前期工作。

第七条 林业建设项目前期工作包括编制项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计文件以及其他相关的工作。

建设单位开展林业建设项目前期工作，应当按照规定编制项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计文件(项目实施方案)。

使用中央财政预算资金3000万元以下的林业建设项目，不编制项目建议书;但有特别规定的除外。

第八条　项目建议书应当对林业建设项目的必要性、建设条件、拟建地点和规模、投资估算、资金筹措以及经济效益、生态效益、社会效益进行初步分析，并附具有关证明文件。

项目建议书的主要内容应当符合林业建设项目项目建议书编制规定的要求。

项目建议书应当由具有相应资质的工程咨询单位编制。

第九条　可行性研究报告应当对林业建设项目在技术和经济上是否必要、合理、可行以及经济效益、生态效益、社会效益等进行全面分析论证，合理确定建设内容和规模，并附具有关证明文件。

可行性研究报告的主要内容应当符合林业建设项目可行性研究报告编制规定的要求。

可行性研究报告应当由具有相应资质的甲级工程咨询或者勘察设计单位编制。

第十条　项目初步设计文件应当根据批准的可行性研究报告组织编制。项目初步设计文件应当对各单项工程或者单位工程的建设内容、建设标准、用地规模、主要材料和设备选择进行说明，并附具设计说明、图纸、主要设备材料用量表和投资概算等材料。

项目初步设计文件的主要内容应当符合林业建设项目初步设计编制规定的要求。

项目初步设计文件应当由具有相应资质的甲级工程设计单位编制。

单纯购置类林业建设项目可以不编制项目初步设计文件，由建设单位根据可行性研究报告的批复直接编制项目实施方案。

第十一条　林业建设项目使用中央财政预算资金3000万元以上的，其项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件按照国务院或者国家发展改革委规定审查、审批;林业建设项目使用中央财政预算资金3000万元以下的，其项目建议书、可行性研究报告由国家林业局审批;林业建设项目使用中央财政预算资金3000万元以下的，其初步设计文件由省、自治区、直辖市人民 *** 林业主管部门审批，并报国家林业局备案。

第十二条　建设单位应当按照规定将项目建议书、可行性研究报告报省、自治区、直辖市人民 *** 林业主管部门审查，并对申报材料的真实性负责。

第十三条　省、自治区、直辖市人民 *** 林业主管部门应当结合国家投资规模，依据相关规划和项目申报指南，对建设单位报送的项目建议书、可行性研究报告予以审查;审查不合格的，应当及时书面告知建设单位;审查合格的，应当及时上报国家林业局。

省、自治区、直辖市人民 *** 林业主管部门应当对审查结果负责。

第十四条　国家林业局对省、自治区、直辖市人民 *** 林业主管部门报送的林业建设项目的申报材料的下列内容进行初步审查：

(一)提交的相关文件及附件是否齐全、有效;

(二)是否符合中央财政预算资金的投资方向;

(三)是否符合国务院及其有关主管部门批准的相关规划的要求;

(四)主要建设条件是否具备。

国家林业局应当自收到省、自治区、直辖市人民 *** 林业主管部门的项目申报材料之日起45日内完成初步审查，并将建设项目初步审查意见反馈省、自治区、直辖市人民 *** 林业主管部门。

初步审查合格的，国家林业局对项目申报材料进行实质审查;初步审查不合格的，国家林业局应当以书面形式将项目申报材料退回省、自治区、直辖市人民 *** 林业主管部门。

第十五条　林业建设项目的实质审查包括对项目建议书、可行性研究报告、项目初步设计文件的审查。

第十六条　对于符合规定的林业建设项目项目建议书、可行性研究报告，国家林业局应当予以审批，并将批准文件送达省、自治区、直辖市人民 *** 林业主管部门。

第十七条　建设单位应当依据批复的可行性研究报告组织编制项目初步设计文件，报省、自治区、直辖市人民 *** 林业主管部门审批，并对申报材料的真实性负责。

第十八条　批复的项目建议书不作为安排中央财政预算资金投资的依据;批复的可行性研究报告、项目初步设计文件是安排中央预算内投资的依据。

第十九条　自林业建设项目可行性研究报告文件批复之日起满3年，仍未落实中央财政预算资金投资的，批复的项目可行性研究报告和项目初步设计文件失效。

第二十条　经批准的林业建设项目，建设单位应当严格按照审批文件执行，不得擅自调整和变更。

出现下列情况之一的，建设单位应当重新编制和报批可行性研究报告：

(一)总概算或者主体工程建设规模超过可行性研究报告批复百分之十的;

(二)主体工程建设地点发生变更的;

(三)建设单位、建设范围发生变更的。

因林业建设项目实施条件变化等原因，确需调整部分项目子项的.，在中央财政预算资金投入不变的情况下，建设单位应当提出项目初步设计文件的调整方案，报原审批机关批准后实施。

第二十一条　未经批准，建设单位擅自进行调整并开工实施林业建设项目的，国家林业局不予受理该林业建设项目事后调整审批的申请。

第二十二条　林业建设项目应当严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国 *** 采购法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律、法规、规章的规定进行招投标管理。

第二十三条　可行性研究报告批复文件中含有监理费的林业建设项目，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。

第二十四条　工程监理单位应当根据有关工程建设的法律、法规、标准、工程设计文件和监理合同等规定，对工程投资、工期和质量等内容进行监督控制。

第二十五条　未经工程监理单位选派的监理工程师签字，建设单位不得将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或者安装，不得进行下一道工序的施工;并不得拨付工程款，不得提请竣工验收。

第二十六条　 建设单位应当自林业建设项目建成后3个月内编制完成工程结算和竣工财务决算，并按照国家林业局《林业建设项目竣工验收细则》申请竣工验收。

第二十七条　林业建设项目实施过程中和建成运营后，县级以上人民 *** 林业主管部门应当按照规定对建设项目质量、投资效益等进行评价。

第二十八条 省、自治区、直辖市人民 *** 林业主管部门应当于每年2月底前将上一年度项目执行情况上报国家林业局。执行情况包括林业建设项目申报、储备、建设进展、资金使用、竣工验收等内容。

第二十九条 省、自治区、直辖市人民 *** 林业主管部门应当对建设项目定期跟踪检查，发现问题及时上报国家林业局。凡不涉及秘密的林业建设项目，应当按照国家有关规定对相关内容和信息予以公开。

第三十条　建设项目存在下列情况之一的，国家林业局应当根据情节轻重采取责令限期整改、通报批评、暂停拨付中央预算内投资等措施，予以处理。

(一)未按规定履行有关审批程序擅自开工的;

(二)未经批准擅自变更建设地点、提高或者降低建设标准、改变建设内容、扩大或者缩小投资规模的;

(三)工程质量低劣的;

(四)违反财务管理规定，挪用、挤占工程资金的。

第三十一条　由于工程咨询、勘察、设计单位原因导致建设项目出现严重质量问题的，国家林业局应当予以通报，并可以同时公告不再受理该工程咨询、勘察、设计单位编制的设计文件。国家林业局应当将通报和处理情况抄送有关行业主管部门。

第三十二条　由于工程监理单位原因导致工程质量、进度及投资控制等问题出现的，国家林业局可以建议有关行业主管部门对其依法进行查处。

第三十三条　本办法所称“以上”含本数、“以下”不含本数。

第三十四条　本办法自2015年5月1日起施行。

2022-06-13佛山造林绿化施工资质

广东省内各市都可以申报造林绿化施工资质及造林绿化监理单位资质。

广东省造林绿化施工与监理单位资质

范围

本标准规定了造林绿化施工、监理单位林业资质项目申报要求的资质等级、资质条件和资质认定等要求。

本标准适用于广东省林学会的造林绿化施工、监理单位资质的申请与认定。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件林业资质项目申报要求，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

广东省林学会资质认定工作规则（试行） 广东省林学会（粤林学〔

2019〕2号）

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

林业高级技术人员 foresters with senior technical title

具备林业、园林及相关专业的正高级、副高级专业技术职称资格，且具备造林绿化工程施工和监理

工作经验并直接参与、服务于造林绿化工程施工和监理工作的专业技术人员。

林业中级技术人员 foresters with medium technical title

具备林业、园林及相关专业的中级技术职称资格，且具备造林绿化工程施工和监理工作经验并直接

参与、服务于造林绿化工程施工和监理工作的专业技术人员。

正式职工 regular staff

与本工作单位签订正式劳动合同、由工作单位缴纳社会保险的 *** 职工。

3.4

退休技术人员 retired technicians

已退休且年龄不超过65周岁，具有林业、园林及相关专业技术职称并与本单位签订合法劳务合同的

的专业技术人员。

资质范围

4.1 施工单位T/GDFS 1—2019

2

营造林、城乡绿化、生态修复等工程施工与管养。

4.2 监理单位

营造林、城乡绿化、生态修复等工程监理。

5

资质条件

5.1 资质等级

造林绿化施工单位资质和造林绿化监理单位资质均分为甲级、乙级、丙级三个等级。

5.2 施工单位资质条件

5.2.1

甲级

5.2.1.1 资历和信誉

应同时具备以下条件：

a)

具有独立企事业法人资格；

b)

上一年度净资产不少于 1000 万元；

c)

从事造林绿化施工业务不少于 10 年，取得乙级资质不少于 5 年；

d)

有相对固定的、独立的办公场所，面积不小于 300 ㎡；

e) 近 5 年没有发生造林施工质量事故或因造林质量原因被有关单位通报批评；

f) 近 5 年累计完成人工造林（含补植、套种）面积不少于 1333.3 hm2（

2 万亩）；或累计完成

造林绿化合同金额不少于 5 亿元，完成造林绿化面积不少于 333.3 hm2(5000 亩)。

5.2.1.2 技术力量

应同时具备以下条件：

a）正式职工不少于 50 名，其中具有专业技术职称的人员比例不低于 60%；

b）具有林业高级技术人员不少于 5 名，其中林业高级工程师或林业高级工程师（教授级）不少于

3 名，退休技术人员不超过 2 名；林业中级技术人员不少于 10 名，其中林业工程师不少于 6

名，退休技术人员不超过 4 名；

c）技术负责人应是具有林业高级职称的正式职工，具有 10 年 以上造林绿化施工技术管理工作经

历。

5.2.1.3 技术装备及管理制度

应具备以下条件，其中对施工装备、育苗基地不做硬性要求：

a） 具有完成造林绿化工程施工必要的施工机械、运输车辆、测量仪器等技术装备和办公设备，

如机动运输工具车、割灌机、挖坑机、电脑、打印机等；

b） 具有苗木培育基地；

c） 组织管理结构、质量管理体系健全，有完善的经营、人事、财务、档案等管理制度。

5.2.2

乙级T/GDFS 1—2019

3

5.2.2.1 资历和信誉

a） 具有独立企事业法人资格；

b） 上一年度净资产不少于 300 万元；

c） 有相对固定的办公场所，面积不少于 100 ㎡；

d） 从事造林绿化施工业务不少于 5 年，取得丙级资质不少于 3 年；

e） 近 5 年没有发生造林绿化施工质量事故或因造林绿化质量原因被有关单位通报批评；

f） 近 5 年累计完成人工造林（含补植、套种）面积不少于 666.7 hm2（

1 万亩）；或累计完成造

林绿化合同金额不少于 2.5 亿元，完成造林绿化面积不少于 166.7 hm2（

2500 亩）。

5.2.2.2 技术力量

应具备以下条件：

a）正式职工不少于 20 名，其中具有专业技术职称的人员比例不低于 60%。

b）具有林业高级技术人员不少于 2 名，其中林业高级工程师或林业高级工程师（教授级）不少于

1 名，退休技术人员不超过 1 名；林业中级技术人员不少于 4 名，其中林业工程师不少于 2 名，

退休技术人员不超过 2 名。

c）技术负责人应是具有林业高级职称的正式职工，有 5 年以上造林绿化施工技术管理经历。

5.2.2.3 技术装备及管理制度

应具备以下条件，其中对施工装备不做硬性要求：

a）具有完成造林绿化工程施工必要的施工机械、运输车辆、测量仪器等技术装备和办公设备，如

机动运输工具车、割灌机、挖坑机、电脑、打印机等；

b）有较完善的质量管理体系和经营、人事、财务、档案等管理制度。

5.2.3

丙级

5.2.3.1 资历和信誉

应同时具备以下条件：

a）具有独立企事业法人资格；

b）上一年度净资产不少于 30 万元；

c）有相对固定的办公场所，面积不少于 50 ㎡；

d）单位成立时间不少于 6 个月；

g） 没有发生造林施工质量事故或因造林质量原因被有关单位通报批评。

5.2.3.2 技术力量

应同时具备以下条件：

a）正式职工不少于 5 人，其中具有专业技术职称的人员比例不低于 60%；

b）林业中级技术人员不少于 2 名，其中林业工程师不少于 1 名；

c）技术负责人是具有林业中级以上专业技术职称的正式职工。T/GDFS 1—2019

4

5.2.3.3 技术装备及管理制度

应具备以下条件，其中对施工装备不做硬性要求：

a） 具有完成造林绿化工程施工必要的技术装备；

b） 有较完善的质量管理体系和经营、财务、档案等管理制度。

5.3 监理单位资质条件

5.3.1

甲级

5.3.1.1 资历和信誉

应同时具备以下条件：

a)

具有独立企事业法人资格；

b) 上一年度净资产不少于 300 万元；

c) 有相对固定的、独立的办公场所，面积不少于 300 ㎡；

d)

从事造林绿化工程监理业务不少于 10 年，取得乙级监理资质不少于 5 年；

e) 近 5 年没有发生造林绿化监理质量事故或因监理原因被有关单位通报批评；

f) 近 5 年累计完成造林绿化监理面积不少于 1.33 万 hm2(20 万亩)；或累计完成造林绿化监理合

同金额不少于 500 万元，完成造林工程监理面积不少于 3333.3 hm2(5 万亩)。

5.3.1.2 技术力量

应同时具备以下条件：

a）正式职工不少于 50 名，其中具有专业技术职称的人员比例不低于 60%；

b）具有林业高级技术人员不少于 2 名，其中林业高级工程师或林业高级工程师（教授级）资格的

正式职工不少于 1 名；林业中初级技术人员不少于 23 名，其中具有林业工程师或农林类注册监

理工程师资格的正式职工不少于 5 名；

c）技术负责人是具有林业高级职称或农林类注册监理工程师资格的正式职工，有 10 年以上从事造

林绿化工程监理的经历。

5.3.1.3 技术装备及管理制度

应具备以下条件，其中对监理装备不做硬性要求：

a）具有开展造林绿化工程监理必要的技术设备和相关软件，如无人机、机动车、定位仪等；

d） 组织管理机构、质量管理体系健全，有完善的技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。

5.3.2

乙级

5.3.2.1 资历和信誉

a）具有独立企事业法人资格；

b）上一年度净资产不少于 100 万元；

c）有相对固定的、独立的办公场所，面积不少于 100 ㎡；

d）从事造林绿化工程监理业务不少于 5 年，取得丙级监理资质不少于 3 年；T/GDFS 1—2019

5

e）近 5 年没有发生造林绿化监理质量事故或因监理原因被有关单位通报批评；

f）近 5 年累计完成造林绿化监理面积不少于 6666.7 hm2(10 万亩)；或累计完成造林绿化监理合同

金额不少于 250 万元，完成造林工程监理面积不少于 1666.7 hm2(2.5 万亩)。

5.3.2.2 技术力量

应具备以下条件：

a）正式职工不少于 20 名，其中具有专业技术职称的人员比例不低于 60%；

b）具有林业高级技术人员不少于 1 名；林业中初级技术人员不少于 9 名，其中具有林业工程师或

农林类注册监理工程师资格的正式职工不少于 2 名；

c）技术负责人是具有林业高级职称或农林类注册监理工程师资格的正式职工，有 5 年以上从事造

林绿化工程监理的经历。

5.3.2.3 技术装备及管理制度

应具备以下条件，其中对监理装备不做硬性要求：

a）具有开展造林绿化工程监理必要的技术设备和相关软件，如无人机、机动车、定位仪等；

c）管理组织机构、质量管理体系健全，有完善的技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。

5.3.3

丙级

5.3.3.1 资历和信誉

应同时具备以下条件：

a）具有独立企事业法人资格；

b）上一年度净资产不少于 30 万元；

c）有相对固定的、独立的办公场所，面积不少于 50 ㎡；

d）单位成立时间不少于 6 个月；

e）没有发生造林监理质量事故或因监理原因被有关单位通报批评。

5.3.3.2 技术力量

应同时具备以下条件：

a）正式职工不少于 8 人，其中具有专业技术职称的人员比例不低于 50%；

b）具有林业中初级以上技术人员不少于 5 名，其中具有林业工程师资格的正式职工不少于 1 名；

c）技术负责人是具有林业中级以上职称或农林类注册监理工程师资格的正式职工。

5.3.3.3 技术装备及管理制度

应具备以下条件，其中对监理装备不做硬性要求：

a）具有开展造林绿化工程监理必要的技术设备和相关软件；

b）有较完善的人事、财务、档案等管理制度。

请问办理林业证需要哪些手续

林业证件办理

林木采伐许可证，在采伐单位或个人写出书面申请后，由村委会签署意见和乡镇林业站签署意见，并由乡镇 *** 分管领导审核，再由县林业局分管领导审批，在30天内凭林业局交费通知书到县信用二分社交费，由县林业局办证处核发。

木材运输证，由承运人或委托 *** 人写出申请，林业部门审批，在3天内凭林业局缴费通知单，到县信用二分社交费，县林业局办证处核发。

木材经营许可证，由单位或个人写出书面申请，填写审批表，由乡镇林业站签署意见，县林业局分管领导审批，林业局办证处核发（1、场地、规模、资金、从业人员等方面的条件证明；2、上一年的木材经营台帐；3、身份证复印件；4、2寸免冠照片），在15天内办理，不收费。

木材加工许可证，由单位或个人写出书面申请，填写审批表，由乡镇林业站签署意见，县林业局分管领导审批，林业局办证处核发（1、场地、规模、资金、从业人员、技术等方面的条件证明；2、上一年的木材加工台帐；身份证复印件；4、2寸免冠照片），在15天内办理，不收费。

临时占用林地审批，由单位或个人写出书面申请，县林业局审批（2公顷以下），县林业局审核（2公顷以上），市、省林业局审批（2公顷以上）（1、申请；2、项目批准文件；3、被占用林地权属证明；4、使用林地可行性报告；

5、林木补偿费协议）。在15天内上报。

使用林地审核，单位或个人写出书面申请，由县林业局领导签署意见，市林业局审核，省、国家林业局审批（1、申请（占用林地地点、面积、四至范围）；2、项目批准文件；3、被占用林地权属证明；4、使用林地可行性报告；5、林木补偿费协议）。15天内上报。

林木种苗的产地检疫、调运检疫及森林植物检疫证的核发，由单位或个人写出书面申请，县森防站实施产地检疫，凭交费通知书到县信用二分社交检疫费，县林业局办证处核发检疫证书。需准备的材料有：1、申请；2、种苗、木竹的产地证明；3、检疫费票据。5天内办理，不收工本费，检疫费是销售价的0.2-1%。

林木种子生产许可证，由单位或个人写出书面申请，填写审批表，由县林业局领导审批，县种苗站核发，需准备的材料有：1、具有繁殖种子的隔离和培育条件证明；2、场地、技术、设备条件证明；3、有相应的专业种子生产和检验技术人员、资金等。15天内在种苗站办理。

林木种子经营许可证，单位或个人写出书面申请，填写审批表，由县林业局领导审批，县种苗站核发，需准备的材料有：1、经营场所证明；2、有相应的专业种子经营和检验技术人员、资金等。15天内在种苗站办理。

林权证，林权登记人提出申请，县级林业主管部门受理，现场勘测，相关林权人签署意见，并申请登记权利公示，由县级人民 *** 审核后颁发林权证，需准备的材料：1、申请书；2、林权登记申请审批表。在30天内在林权办办理。