宁波市测绘管理办法(2016修正)

之一章　总　则之一条　为了加强测绘管理，促进测绘事业发展，根据《中华人民共和国测绘法》、《浙江省测绘管理条例》及其他有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内从事测绘及其相关活动，适用本办法。第三条　市规划局是本市测绘工作的行政主管部门，负责本市测绘工作的统一监督管理，其派出机构按照职责负责指定区域内的测绘管理工作。

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各县（市）规划局是本行政区域内测绘工作的行政主管部门，其业务受市规划局的指导。

市、县（市）有关行政主管部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作，并接受同级测绘行政主管部门的业务指导。第四条　本市使用国家规定的测绘基准、测绘系统和宁波市独立平面坐标系统；执行国家、省和市的测绘技术规范和标准。

市测绘行政主管部门可以根据测绘事业发展的需要，会同有关部门补充制定本市测绘技术规范和标准。第二章　基础测绘和其他测绘第五条　市、县（市）测绘行政主管部门负责组织实施本行政区域内下列基础测绘项目：

（一）建立和复测基础平面控制网、高程控制网、空间定位网和城市地面沉降监测水准网；

（二）测制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000国家基本比例尺地图、影像图及其数字化产品；

（三）进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料；

（四）建立和维护更新基础地理信息系统；

（五）建设和维护基础测绘设施；

（六）普查城市地下管线，建立和维护更新城市地下管线信息系统；

（七）编制本行政区域地图（集、册）；

（八）实施国家基础测绘计划指标体系规定的其他项目。第六条　市、县（市）发展和改革主管部门应当会同同级测绘行政主管部门根据本行政区域的基础测绘规划以及当年的经济社会发展实际，编制本级基础测绘年度计划，并分别报各自的上级主管部门备案。

市、县（市）财政部门应当根据本级基础测绘年度计划安排的项目和国家规定的测绘成本定额，核拨年度基础测绘经费。

市辖区和各类开发区范围内的基础测绘年度计划及其实施经费，按照有关规定执行。第七条　全部或者部分使用财政性资金的测绘项目，发展和改革主管部门在批准立项前应当征求同级测绘行政主管部门的意见；财政部门在审核涉及未经立项批准测绘项目的预算支出时，应当征求同级测绘行政主管部门的意见。测绘行政主管部门应当自收到征求意见材料之日起10日内反馈意见。

测绘行政主管部门提出已有适宜测绘成果可供利用不需要进行测绘的，有关部门应予审查。确属重复测绘的，发展和改革主管部门不得批准立项，财政部门不得批准预算支出。第八条　市、县（市）测绘行政主管部门应当会同同级国土资源和房产行政主管部门编制本行政区域的地籍和房产测绘规划。地籍和房产测绘规划应当与基础测绘规划相衔接。

测绘行政主管部门按照规划负责组织实施地籍和房产测绘规划中的基础地形图测绘；国土资源和房产行政主管部门负责组织实施其中的地籍和房产专业测绘，所需的基础地形图由测绘行政主管部门负责提供。第九条　城市规划区范围应当覆盖1∶2000国家基本比例尺的地形图；近期建设规划区域和镇（集镇）、村庄的建成区应当覆盖1∶500或1∶1000国家基本比例尺的地形图，并及时更新。第十条　市、县（市）人民 *** 应当加强基础地理信息系统建设，适应经济建设和社会发展对基础地理信息的需求。

市、县（市）人民 *** 应当建立本级基础地理信息系统及地理信息数据的交换机构，并促进基础地理信息资源共享。第十一条　建立以地理信息数据为基础的信息系统，应当利用符合国家标准的基础地理信息数据，并符合下列要求：

（一）采用本办法规定的测绘基准和测绘系统；

（二）采用的基础地理信息数据类型与系统的建设目标相适应；

（三）涉密地理信息的储存、使用等能满足保密管理的规定。第十二条　城市规划区内的建设工程竣工后，建设单位应当在90日内进行竣工测绘。建设工程竣工测绘应当由具有测绘资质的单位实施，其测绘成果纳入建设工程竣工验收的范围，规划行政主管部门在工程验收时应当查验竣工测绘资料。

地下管线竣工测绘实行监理制度，具体规定由市测绘行政主管部门制定。

测绘资质是什么？

测绘资质证书实际上就是指企业有能力完成一项工程的证明书。测绘企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备、质量保证体系和健全的管理制度等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，才可在其资质等级许可的范围内从事测绘活动。否则不得从事该领域的经营活动。

相关说明

测绘字面理解为测量和绘图，是以计算机技术、光电技术、 *** 通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球导航卫星定位系统(GNSS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)为技术核心，选取地面已有的特征点和界线并通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息，供工程建设、规划设计和行政管理之用。

2021年6月，自然资源部办公厅印发了修订后的《测绘资质管理办法》和《测绘资质分类分级标准》。

湖北省基础测绘管理办法(2021修订)

之一章　总则之一条　为了加强基础测绘管理工作，适应国民经济、社会发展对基础地理信息的需求，根据《中华人民共和国测绘法》、《湖北省测绘管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内从事基础测绘活动，必须遵守本办法。

本办法所称基础测绘，是指建立全国统一的测绘基准和测绘系统，进行基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料，测制和更新国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品，建立、更新基础地理信息系统。第三条　省测绘行政主管部门负责管理全省的基础测绘工作，同时对下级测绘行政主管部门组织实施的基础测绘工作进行指导和监督。

市（州）、县（市）测绘行政主管部门负责管理本行政区域内的基础测绘工作。第四条　县级以上人民 *** 应当加强对基础测绘工作的领导，将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。

各级发展计划、经济贸易、财政主管部门应从发展基础地理信息产业的基础设施建设、技术改造方向、公益事业发展等方面给予积极支持，保证必要的投入。

有关部门和单位，应当为基础测绘管理工作提供便利，配合做好基础测绘需要的有关数据、图件等资料采集工作。第二章　基础测绘的规划及实施第五条　县以上测绘行政主管部门和发展计划主管部门应当按照国家法律规定的程序分别编制本行政区域的基础测绘规划和年度计划。第六条　基础测绘实行规划统一管理，项目分级实施的管理机制。

省测绘行政主管部门主要管理本省境内的下列基础测绘项目：

（一）国家三等、四等平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测及维护新资质测绘管理办法看法；

（二）1：1万、1：5000国家基本比例尺地图、影像图和数字化产品的测制和更新新资质测绘管理办法看法；

（三）省级基础地理信息系统的建立和更新；

（四）全省基础航空摄影及遥感测绘项目的组织实施和更新；

（五）国务院测绘行政主管部门和省人民 *** 认为应当由省测绘行政主管部门管理和组织实施的其新资质测绘管理办法看法他基础测绘项目。第七条　市（州）、县（市）测绘行政主管部门主要管理本行政区域内下列基础测绘项目：

（一）国家四等以下（不含四等）平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、复测及维护；

（二）1：2000至1：500国家基本比例尺地图、影像图和相应数字化产品的测制和更新；

（三）本级基础地理信息系统的建立和更新；

（四）上级测绘行政主管部门委托管理和组织实施的其他基础测绘项目。第八条　基础测绘成果必须进行更新。县级以上人民 *** 应当根据当地国民经济和社会发展的需要确定更新周期，并保证更新经费的投入。

省级基础测绘更新周期按不同地区发展需要一般为5至10年。市（州）、县（市）级基础测绘更新周期一般为3至6年。第九条　未列入基础测绘规划和年度计划，但急需实施的基础测绘项目，管理该项目的测绘行政主管部门可根据实际情况组织实施，所需基础测绘经费由用户承担。第十条　凡使用财政资金的基础测绘项目和使用财政资金的建设工程基础测绘项目，有关部门在批准立项前，应当征求同级测绘行政主管部门的意见。已有测绘成果可供利用的，测绘行政主管部门应当为用户按有关规定提供该成果，不得重复测绘。未经测绘行政主管部门同意，发展计划部门不予立项，财政部门不予拨款。第十一条　基础测绘项目的承揽单位，由测绘行政主管部门依据竞争机制在具有相应资质的测绘单位中择优确定。测绘行政主管部门应当与承揽基础测绘项目的单位依法订立合同，确定双方的权利义务。

施测单位不得转包或者分包基础测绘项目。第十二条　基础测绘项目实施前应按有关规定办理测绘任务登记手续。测绘行政主管部门在办理测绘任务登记手续时应对测绘单位的资格、业务范围、质量等进行核查。未办理任务登记手续的，项目单位不得组织实施。第十三条　基础测绘项目施测，必须采用国家统一的测绘基准、测绘系统、测绘技术标准，确保质量符合国家标准。第十四条　基础测绘项目的检查验收，由同级测绘行政主管部门组织实施。测绘行政主管部门应当对基础测绘项目及其成果质量实施监督，可以委托测绘产品质量检验机构进行质量检验。拒不接受检验的，该批成果按照不合格处理。

测绘公司资质办理条件

测绘公司资质办理需要条件：

1、办公场所：各等级测绘资质单位的办公场所：甲级不少于600_，乙级不少于150_，丙级不少于40_，丁级不少于20_。

2、 质量管理：甲级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证；乙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者通过省级测绘地理信息行政主管部门考核；丙级测绘资质单位应当通过ISO9000系列质量保证体系认证或者设区的市级以上测绘地理信息行政主管部门考核

3、档案保密：测绘资质单位应当有健全的测绘成果及资料档案管理制度和保密制度；设立保密工作机构，配备保密管理人员；确定保密要害部门、部位，明确保密岗位责任，与涉密人员签订保密责任书；测绘成果核心涉密人员应当持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发的涉密人员岗位培训证书；建立测绘成果核准、登记、注销、检查、延期使用等管理制度；生产、存储、处理涉密测绘成果档案的设备设施与条件，应当符合国家保密、消防及档案管理的有关规定和要求。

4、 人员配备：大部分新资质申请需要配备25名人员，其中包括2名高级工程师，8名中级工程师以及15名初级工程师。

5、仪器设备：按各专业标准核算仪器设备数量时，所有权非本单位的、报废的、检定有效期已过的仪器设备等，均不能计入。随着科学技术的发展，性能指标更优越的仪器设备可以替代某一专业标准所规定的相应仪器设备。

《测绘资质管理办法》

第六条

申请测绘资质的单位应当符合下列条件：

（一）具有企业或者事业单位法人资格；

（二）具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所；

（三）具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；

（四）具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。

国家对从事测绘活动的单位实行什么管理制度

有法人资格。法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，例如有限责任公司、股份有限公司、事业单位、社会团体、社会服务机构等。不具有法人资格的非法人组织，如个人独资企业、合伙企业等，不能申请测绘资质。

有与从事的测绘活动相适应的专业技术人员。测绘工作科技含量高，一般应当由经过专门教育、技术训练的人员来完成，这是保证测绘生产活动正常进行，保证测量成果符合技术标准的前提条件。

有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施。仪器设备和设施是保证完成测绘任务的必备条件，没有这些条件，不可能完成测绘任务。不同专业范围的测绘工作需要使用不同的仪器设备和设施，如进行大地测量工作，就必须具备相应的卫星定位系统接收机、水准仪、全站仪、重力仪、天文测量设备、基线测量设备等。

扩展资料：

有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保 密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。这里所说的 “技术和质量保证体系”，是指测绘单位为保证其施测的测绘成果符合国家有关技术规范和标准，满足用户的使用要求，应采取的由管理、技术等各项保障措施构成的有机整体。

这里所说的 “测绘成果和资料档案管理制度”，是指测绘单位为保证测绘成果及资料的完整、安全和保守国家秘密，所制定的测绘成果及资料的归档、保管、复制、使用等方面的规章制度和采取的相应措施，包括设立档案管理的组织机构，配备相应的管理人员，构建安全的保管场所和保管设备等。

同时，对于测绘单位的具体资质条件，国务院测绘地理信息主管部门颁发的 《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》作出了明确的规定。测绘单位除了具备法定条件以外，还应当按照法定程序取得测绘资质证书，测绘地理信息主管部门依法对测绘资质审批程序作出明确规定。